Сенатор РФ Елена Авдеева высказалась о привязке штрафов к макроэкономическому показателю

Как известно, у валюты есть свойство обесцениваться. И это означает, что штрафование правонарушителей не имеет должной силы. Элементарный пример: 20 лет назад штраф за превышение скорости равнялся 500 руб., а прожиточный минимум составлял 1 719 руб. Сейчас он в семь раз больше, а штраф остался тем же. Таким образом, казна недополучает денег, а закононепослушные граждане продолжают создавать опасные ситуации на дорогах, зная, что легко отделаются. Штраф, конечно, можно приподнять, но и макроэкономические показатели могут поменяться, и санкция снова будет не так эффективна.

Некоторые общественники предлагают вариант привязки штрафов к макроэкономическим показателям, с учетом инфляции и девальвации. Для примера можно взять Казахстан. Еще с конца прошлого столетия там имеется Месячный расчетный показатель. На основе его и идут начисления штрафов, налогов, соцвыплат и пр. Показатель привязан к нацвалюте и его меняют ежегодно. Наши страны схожи по темпам девальвации и инфляции, однако соседи выработали норму, когда штрафы возрастают в соответствии с заявленными критериями. Государство при этом, заботится о своих гражданах, систематически поднимая МРОТ и соцвыплаты.

По примеру Казахстана можно установить начисление штрафов за административные правонарушения не в рублях, а в вышеуказанном показателе. Их можно, например, привязать к прожиточному минимуму.

Данная тема уже поднималась народными избранниками, так глава комитета Государственной Думы по труду и соцполитике, представитель ЛДПР Ярослав Нилов уже предлагал привязать штрафы к минимальному размеру оплаты труда. Это было несколько лет назад. Тогда он обосновал свою инициативу вероятным кратным повышением штрафов из-за редакции Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Интернет-портал Gorodche.ru попросил прокомментировать возможность привязки штрафов к макроэкономическому показателю сенатора РФ от Вологодской области Елену Авдееву. По ее словам, вероятность привязки штрафов к макроэкономическим показателям обсуждается последние пару лет профильными министерствами и экспертами.

Елена Авдеева:

«Например, министерство внутренних дел считает, что механическое увеличение размеров административного штрафа не может само по себе служить эффективной мерой сдерживания роста неправомерного поведения, если отсутствует комплексный подход к решению соответствующей проблемы. С этим нельзя не согласиться. В частности, например, из-за нарушения правил дорожного движения происходит почти 90% всех ДТП и около 85% смертей на дорогах. Казалось бы, что постоянный стимул не нарушать ПДД повысит безопасность движения и спасёт множество жизней. Однако в том же Казахстане по данным официальной статистики ВОЗ 2016 года смертность в результате ДТП на 100 000 человек составила 17,6 человек, показатель России за тот же период — 18 человек. При этом в Казахстане ещё с 1990-х годов введён месячный расчетный показатель при исчислении штрафов, который привязан к курсу валюты и служит инструментом актуализации размера штрафа».

По словам сенатора, раньше в нашей стране критерием расчета штрафов в отдельных отраслях права уже был определенный показатель — МРОТ. Тогда это было связано с необходимостью индексации размеров платежей в условиях постоянного роста уровня инфляции. И некоторое время, данный порядок исчисления штрафов благополучно применялся, но в 2007 г. ФЗ от 22.06.2007 № 116-ФЗ исчисление административных штрафов в зависимости от минимального размера оплаты труда заменили фиксированными суммами, поскольку применяемый для исчисления штрафов размер МРОТ на тот момент потерял свою актуальность и логику его применения.

«Сейчас, в условиях нынешней геополитической ситуации и санкционном давлении со стороны недружественных государств необходимо продолжать принимать комплексные меры, направленные на поддержку населения и субъектов предпринимательства, и очень важно тщательно анализировать любые предлагаемые изменения законодательства и действовать исходя из актуальной ситуации», — подчеркнула Елена Авдеева.

Юлия Галунова