Вся кухня капитального ремонта

За шесть лет, что на Вологодчине действует программа капитального ремонта, такой ремонт – комплексно или частично – проведён уже более чем в 3 тысячах домов нашей области.

Проще говоря, это каждый третий многоквартирный дом из включенных в областную программу, в которую включены 9 742 многоквартирных дома.

Ежегодно ремонтные работы проходят в сотнях жилых домов, расположенных во всех муниципалитетах региона, — от Бабаевского района на западе до Кичменгско-Городецкого на востоке, от Верховажского на севере до Грязовецкого на юге.

Так, Фонд капитального ремонта Вологодской области в 2021 году запланировал отремонтировать 250 многоквартирных домов и на 94 дома разработать проектно-сметную документацию. К сентябрю уже на 100 МКД ремонтные работы завершены, и активно ведутся работы на 89 МКД. На 94 МКД уже разработана проектно-сметная документация и на 90 из них получено положительное заключение экспертизы.

До/после. Вологодский район, п.Березник, 4

Всё в комплексе

У Фонда есть одна отличительная особенность — он старается выполнять запланированный ремонт дома комплексно. То есть, если необходимо привести в порядок фасад дома, то фасад ремонтируется полностью — как говорится, «от и до», включая необходимые мероприятия по энергосбережению, восстановлению балконных плит и замене ограждений, ремонту входных групп и т.д. Для сравнения: по специальным счетам такие работы нередко выполняются лишь частично (утепление торцовых стен, ремонт входной группы, замена входных дверей или окон в подъездах и т.д.).

К примеру в доме № 117 на улице Ветошкина в Вологде подрядная организация капитально отремонтировала крышу: заменила обрешётку и кровельное покрытие, усилила балки и стропила, обработала все деревянные конструкции специальными огне- и биозащитными составами, утеплила чердак, установила снегозадержатели, обустроила слуховые окна и люки выхода, отремонтировала вентиляционные каналы и т.д.

До/после. г. Вологда, Ветошкина,117

Строго по плану

«Согласно областной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, действующей с 2015 года, дома, которые необходимо капитально отремонтировать, должны заранее включаться в краткосрочный план капремонта, составляемый на трёхлетний срок», — пояснил нам руководитель Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области Игорь Михельсон.

Происходит это так. Органы местного самоуправления ежегодно направляют в Департамент строительства Вологодской области предложения по включению в данный краткосрочный план тех или иных домов, расположенных на их территории. На основе полученной информации Департамент строительства формирует краткосрочный план и направляет его в Правительство Вологодской области, а оно своим постановлением утверждает этот план.

После того, как краткосрочный план утверждается и, таким образом, вступает в силу, Фонд капремонта объявляет конкурс на разработку проектно-сметной документации по ремонту тех многоквартирных домов, которые попали в него и подлежат ремонту в следующем календарном году.

Проектные организации, победившие в конкурсе, разрабатывают проектно-сметную документацию и сдают её на проверку в государственную экспертизу по Вологодской области. Если та даёт по этим документам положительное заключение, ФКР направляет органам местного самоуправления конкретные предложения по предстоящему капитальному ремонту: какова его стоимость, сроки, источники финансирования и т.д.

До/после. Вологодский район, п.Лесково, 2

Ремонт по средствам

«Необходимо обратить внимание, что капитальные ремонты проводятся исходя из количества средств, собранных на общем счёте отдельно по каждому муниципальному району, — подчеркнул Игорь Михельсон. — Например, средства, собранные в городе Вологде, не могут идти на ремонт домов города Череповца и наоборот».

Таким образом, чем больше денег на общем счету капремонта будет собрано в том или ином городе или районе, тем больше домов в нём получится привести в порядок. Собираемость же средств зависит от метража многоквартирных домов, которые уплачивают взносы на общий счёт.
Если приводить конкретные примеры, то в Череповце, например, 710 домов, метраж которых составил почти 3 млн кв. м, собрали на общем счёте 278,5 млн руб. В результате и сумма запланированного ремонта на 2021 год здесь оказалась весьма внушительная — 204,5 млн руб., и количество домов, которые подлежат ремонту, тоже довольно велико — 54 здания.
А вот в Междуреченском районе на общем счёте держат свои средства всего 49 многоквартирных домов, да и метраж их невелик — меньше 33 тыс. кв. м. Неудивительно, что в год здесь удалось собрать лишь 3,24 млн руб. Соответственно, и отремонтируют в этом районе всего один дом — на 2 млн. руб. Оставшаяся разница перейдёт на следующий год.

До/После. Вологодский район, п.Фетинино, 5

Совместное решение

На основе предложений, поступивших от ФКР, муниципалитеты организуют работу по получению решений о проведении работ. Одновременно они передают эти предложения местным управляющим компаниям или ТСЖ, а те, в свою очередь, созывают общие собрания собственников жилья.

Собрание должно быть созвано в течение трёх месяцев с момента получения предложений. На нём собственники обязаны принять следующие решения: какой ремонт им нужен, в какие сроки его необходимо провести, согласны ли они с его стоимостью. Кроме того, им надо определить уполномоченное лицо, которое потом от имени всех собственников станет участвовать в приёмке выполненных работ.

Если собрание не состоится, или голосов, отданных на голосовании, окажется недостаточно для того, чтобы принять решение по капитальному ремонту (за него должны проголосовать не менее 67% всех собственников), то тогда итоговое решение примет муниципалитет — своим постановлением.

После этого итоговый документ — протокол собрания собственников или постановление муниципалитета — будет направлен в Фонд капитального ремонта, и тот на его основании сначала подготовит техническое задание, а затем объявит электронный аукцион на выполнение ремонтных работ.

Всё под контролем

«Важно понимать, что параллельно с аукционом на проведение капитального ремонта мы запускаем электронный аукцион на оказание услуг по осуществлению строительного контроля за выполнением ремонта, — подчеркнул руководитель ФКР. — Специалисты строительного контроля прямо во время ремонтных работ тщательно проверяют их качество, соответствие проектно-сметной документации, а также качество применяемых материалов».

Фонд капитального ремонта требует от каждого подрядчика, чтобы тот, перед тем, как приступить к работам, обязательно разместил у дома баннер, на котором указаны все телефонные номера, по которым жильцы могли бы позвонить и выразить свои пожелания или критику: номера подрядчика, самого Фонда, а также организации стройконтроля и специалиста от муниципалитета, который контролирует ход капремонта.

До/После. г.Харовск, Пушкина, 12

После того, как работы завершены, обязательно подписывается акт выполненных работ. Свои подписи под ним должны поставить представители подрядчика, организации строительного контроля, администрации и Фонда капитального ремонта, а также уполномоченное лицо от собственников. Только в том случае, если все придут к выводу, что всё отремонтировано качественно и надёжно, ремонтные работы будут приняты.

«В дальнейшем исполнительная документация передаётся Фонду капитального ремонта, проверяется, и после этого производится оплата, — отметил Игорь Михельсон. — Приблизительно такой алгоритм действий при проведении капитального ремонта должен быть и на домах, которые накапливают средства на специальных счетах. То есть, не должно быть ситуаций, когда собрание проводится в спешке, а договор с подрядной организацией заключается «в пожарном порядке». Всегда должна наблюдаться чёткая и строгая плановость работ. Только в этом случае капитальный ремонт будет проведён качественно».

До/После. п.Чагода, Стекольщиков,13

Фонд капитального ремонта МКД Вологодской области.

Фото: Фонд капитального ремонта МКД Вологодской области