Замгубернатора ответил на самые острые вопросы мусорной реформы в Череповце
В числе стандартных вопросов, о которых портал Gorodche.ru уже писал ранее (как платить, если зимой живешь в городе, а летом на даче; кто должен убирать контейнерную площадку; входит ли крупногабаритный мусор в определение ТКО и куда можно обращаться за разъяснениями по мусору), заместитель губернатора Антон Стрижов дал разъяснения, какая работа ведется сейчас с АНО «Институтом развития регионов», которые проводили исследования, ставшие основой тарифа.
Антон Стрижов отметил, что Заксобрание области запросило у Института расшифровку исходных данных. Планируется, что до конца текущей недели эти результаты будут получены и представлены областной прокуратуре, а также опубликованы в СМИ.
Кроме того, был поднят вопрос о череповецком . Напомним, что две группы по 14 семей ежедневно взвешивают отходы. Первым результатом опыта стал вывод, что семьи, не разделяющие отходы, в среднем накапливали около 27 кг ТКО, а разделяющие отходы — около 12–13 кг ТКО. При нормативе накопления ТКО для Вологодской области 28,242 кг/мес на человека, но не на семью из 2–4 человек.
Как появилась плата 140 рублей? Череповчане мусорят больше, чем москвичи?
— У нас в среднем плата с человека в год 1500 рублей, в Московской области — 3000 рублей, в Ленинградской — около 2800, — сказал директор ООО «Чистый след» Андрей Бредин.
| |
|---|
Елена Авдеева, сославшись на данные Минприроды, отметила, что в среднем плата за ТКО в России — 120–130 рублей. В Вологодской области — в среднем 126 рублей.
Будет ли индексироваться плата за ТКО?
— В следующем году мы будем оценивать фактически сложившиеся затраты и принимать решение в соответствии с методиками. Если будет возможность проиндексировать в рамках предельной платы, как сейчас — 2%, не более, — ответил замгубернатора.
Какова инвестиционная составляющая в тарифе?
По словам Антона Стрижова, если брать весь временной период действия схемы, то на реализацию заложено порядка 2 млрд рублей. Для начала, 50% платы «отнимают» перевозки, 35% — услуги операторов по обработке и захоронению (314 млн.руб/год). Из этих 314 млн рублей 20% должны уходить на инвестиции. В этом году программы должны быть окончательно утверждены, однако предполагается, что средства будут направлены в первую очередь на модернизацию полигонов, модернизацию двух существующих и строительство нового сортировочных комплексов.
Отметим, что модернизация существующих комплексов, а также проектирование новой сортировочной станции и первичные работы, связанные с контролем за мусороразмещением начнутся уже в этом году. До 2022 года все работы должны быть завершены.
Уйдет ли потом эта составляющая из тарифа?
— Надо понимать, что формирование затрат не одномоментно. Сейчас в схеме посчитана финансовая модель, которая возлагает бремя нагрузки на потребителей на определенный период времени. Затраты и объемы капитальных вложений на первом этапе достаточно велики и некоторые предприятия, не имея оборотных средств, используют заемные средства, которые, в последующем периоде, уже возвращаются в тариф, — сказал Антон Стрижов.
Иными словами, сложно сказать, за какой период времени получится «отбить» 2 млрд рублей, как и загадывать, уменьшится ли в будущем плата за ТКО.
Имеет ли муниципалитет возможность контролировать, влиять на работу регионального оператора, применять санкции в случае плохой работы?
Муниципалитетом отслеживаются ситуации с уборкой контейнерных площадок, вывозом мусора, иными словами — правила благоустройства. Первичную ситуацию на площадках отслеживают органы местного самоуправления, а дальше весь процесс контролируется департаментом ТЭК и, в части соблюдения экологических требований, департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также Росприроднадзором.
Все санкции в отношении регоператора прописаны в постановлении правительства где крайняя мера — расторжение соглашения с регоператором. Относительно Вологодской области, если с одним из регоператоров расторгается договор, то его полномочиями наделяется второй (ООО «Аквалайн». Действует в восточной части региона).
Мэр Череповца Елена Авдеева отметила, что до 2019 года мусор вывозился по непрозрачной схеме: УК заключали договор с каким-либо перевозчиком и ТКО не всегда вывозились на специализированные полигоны.
— Сейчас схема жестко упорядочена. У нас есть еще 11 территорий, где схема не отрегулирована и требуются дополнительные контейнерные площадки, но все будет готово, когда установится стабильная погода.
Елена Авдеева подчеркнула, что до начала мусорной реформы — еще в 2018 году — у 3800 юрлиц, садоводческих кооперативов, ГСК и прочих должны были быть заключены договоры по вывозу мусора. В действительности договоры были заключены только у 1400 мусорообразователей. Все остальные либо складывали мусор на площадках, принадлежащих МКД либо отвозили на несанкционированные свалки.
— Ежегодно в Череповце мы фиксировали порядка 40 тысяч тонн отходов, которые размещались на несанкционированных свалках. Мы все с вами эту картину знаем, когда вдоль Ягорбы лежит мусор и мы ежегодно тратим 10 млн рублей, чтобы эти свалки убрать.
В пользу прозрачности системы мэр привела статистические данные, предоставленные регоператором, в которых отражен объем мусора, вывезенный на полигоны за первые два месяца 2019 года — его объем возрос на 34%.
— Вот эти 34% до этого момента были на несанкционированных свалках на территории города или леса. А всего на территории области 327 Га таких свалок.
Обращаясь к мировым практикам, мэр отметила, что в конечном итоге мусор должен быть отсортирован и переработан, что снизит нагрузку на полигоны. 39 из 44 полигонов, которые существуют на территории области, неэффективны — у них в ближайшее время закончится срок эксплуатации, так как их ёмкость стремительно сокращается. Впоследствии все эти площади надо восстанавливать и рекультивировать. Для этого и необходим системный подход, реализумый с помощью региональных операторов по обращению с ТКО.
Полную информацию о мусорной реформе можно найти по тэгу «мусор» на сайте Gorodche.ru
| |
|---|
