Автомобилисты и пешеходы смогут со смартфона пожаловаться на нарушителей ПДД

«Народный инспектор» — это система, с помощью которой можно будет фиксировать нарушения ПДД и отправлять их в ГИБДД, сообщает Autonews. Преследуемая цель — повышение уровня безопасности дорожного движения, снижение смертности и травматизма на дорогах — сейчас это находится в особом приоритете у правительства и МВД.

Как это работает

Отснятые материалы будут зарегистрированы на Едином портале госуслуг с указанием времени и координат съемки. По поступлении на портал видеофайлы пройдут первоначальную проверку, после чего эта информация будет направлена в УГИБДД по месту совершения нарушения. Финальное решение о назначении штрафа автовладельцу будет выносить инспектор.

Закон о запуске системы представляет собой поправки в КоАП, которые предполагают «возможность вынесения постановлений о назначении административных наказаний за отдельные нарушения правил дорожного движения без составления протокола об административном правонарушении на основании зафиксированных с применением специальных мобильных приложений в некорректируемом виде материалов фото- и (или) видеосъемки, полученных от граждан». Проще говоря, вносимые изменения должны узаконить процедуру выписки постановлений об административных наказаниях за ряд нарушений ПДД без составления протоколов, когда нарушения зафиксировали сами граждане — «народные инспекторы» — с применением «технических средства с функцией видеозаписи, на которых установлено специализированное программное обеспечение» (специальное приложение).

Важно заметить, что штраф за нарушение ПДД пешеходами не предусмотрен.

На что жалуемся?

«Народные инспекторы» смогут направить жалобу за проезд на «красный», выезд на встречную полосу движения или трамвайные пути, за поворот или разворот в местах, где это запрещено, а также движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением. Основанием для штрафа может послужить зафиксированный факт непредоставления преимущества в движении как транспорту: маршруткам, автобусам и автомобилям с включенными световыми и звуковыми спецсигналами, так и пешеходам. «Письма счастья» от добровольцев могут прийти также тем, кто паркуется в неположенных местах — на газонах, тротуарах, местах для инвалидов и другое.

На практике

Работу «народных инспекторов» уже протестировали на Москве и Татарстане.
Приложение «Помощник Москвы» запустили в 2015 году. Чтобы стать столичным «инспектором», нужно зарегистрироваться на городском портале Mos.ru и иметь смартфон с хорошей камерой. На сегодняшний день в системе зарегистрировано более 340 тыс. человек, из которых 80 тыс. регулярно присылают штрафы.

«Главная цель такого приложения — помочь решить локальные проблемы. Вот на тротуаре стоит машина, не зайти в подъезд с коляской — можно сразу отправить жалобу, не надо ждать, пока кто-то приедет и решит эту проблему, можно сделать это самому. Раньше вам надо было писать в ГАИ тысячи заявлений, дозваниваться инспекторам. Теперь в руках граждан появилось удобное приложение», — считает глава столичного департамента транспорта Максим Ликсутов.

В отличие от Татарстана, в московском приложении существует бонусная система поощрения — за баллы можно приобретать билеты в музеи или кинотеатры, оплачивать мобильную связь, но в новом законопроекте о подобном стимулировании ничего не говорится.

В Москве даже существует рейтинг самых активных охотников за штрафами. Например, гражданин, под ником Alex A., выписал 9665 штрафов. За неделю некоторые энтузиасты собирают в среднем 100–300 штрафов каждый. В специальном чате пользователи приложения говорят, что «отправляются покемонить» и регулярно обмениваются данными по самым проблемным улицам, где можно собрать большое количество материалов.

В связи с повышенной активностью «народных инспекторов» у автомобилистов возникает немало вопросов. Например, как быть, если нарушение сфальсифицировано?

Собеседник Autonews адвокат Александр Липатников: «Могу легко представить себе ситуацию, когда человек из мести кому-то возьмет такую же машину, как у своего врага, установит на нее такие же госномера и нащелкает ее раз 10–20 на газоне. Как доказать, что это был не ты, в текущей ситуации понять сложно». При этом Липатников отмечает, что подвигать к действию должно чувство справедливости и желание навести порядок у себя во дворе, а не поощрения и подарки.

На запуск проекта и разработку специального программного обеспечения потребуется не менее 2,69 млрд рублей. В случае принятия в третьем чтении, Федеральный закон о «народных инспекторах» вступит в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Маргарита Назарова